Le 30 octobre 2025, la Banque Centrale Européenne a réaffirmé que le projet d’euro numérique avance vers une nouvelle phase de préparation, tout en clarifiant que le bitcoin euro numérique ne constitue pas un rempart face à cette monnaie de banque centrale envisagée pour 2029.
La Banque Centrale Européenne (BCE) poursuit activement ses travaux sur l’euro numérique, une forme dématérialisée de monnaie de banque centrale. Alors que le projet progresse à travers les étapes législatives européennes, la BCE tient à distinguer clairement cette initiative des crypto-actifs décentralisés, notamment le Bitcoin, et à préciser le rôle que ce dernier ne peut pas jouer face à l’euro numérique.
Le cadre législatif de l’euro numérique en pleine construction
Le projet d’euro numérique est actuellement en phase de préparation et n’a pas encore fait l’objet d’une décision d’émission. Cette décision, selon la BCE, ne sera prise qu’après l’adoption du règlement européen qui doit établir le cadre juridique de cette future monnaie {Source}. La Commission européenne a présenté une proposition de règlement le 28 juin 2023. Par la suite, le Conseil de l’UE a arrêté sa position de négociation le 19 décembre 2025, et le Parlement européen a adopté la sienne en 2026. Les négociations entre ces institutions sont actuellement en cours, ce qui signifie que la proposition n’est pas encore une loi en vigueur.
Le 30 octobre 2025, après une phase préparatoire entamée en novembre 2023, le Conseil des gouverneurs de la BCE a décidé de faire avancer le projet vers une nouvelle phase de préparation. Il est important de souligner que cette étape n’équivaut pas à une décision de lancement de l’euro numérique. La BCE prépare également un projet pilote d’une durée de 12 mois, dont la phase opérationnelle est prévue à partir du second semestre 2027. Cette préparation du pilote ne préjuge en rien de la décision finale d’émettre la monnaie.
Bitcoin euro numérique: des natures fondamentalement différentes
La BCE insiste sur la distinction fondamentale entre le bitcoin euro numérique. Le Bitcoin est un crypto-actif décentralisé, fonctionnant sur une technologie de registre distribué sans autorité centrale. En revanche, l’euro numérique envisagé serait une monnaie de banque centrale, émise et gérée sous l’autorité de l’Eurosystème. Cette différence de nature est cruciale: le Bitcoin n’est donc pas une garantie de protection contre les décisions de la BCE ou de l’Union européenne concernant l’euro numérique ou la politique monétaire.
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Confidentialité et traçabilité: des enjeux distincts
La question de la confidentialité est souvent soulevée dans le débat sur l’euro numérique. Le niveau de confidentialité de l’euro numérique, ses modalités précises et ses limites dépendront notamment du règlement européen et de sa conception finale. Il n’est pas établi à ce jour qu’il permettra une anonymité équivalente à celle des espèces.
Quant au Bitcoin, bien qu’il puisse offrir une alternative hors du système de paiement en euros, il ne constitue pas un rempart absolu contre la traçabilité. Les transactions Bitcoin sont inscrites dans un registre public, et les adresses utilisées sont pseudonymes, non anonymes. Des liens avec des identités réelles peuvent parfois être établis, ce qui nuance l’idée d’une confidentialité totale face à l’euro numérique.
Calendrier et étapes clés: un projet conditionnel jusqu’en 2029
Si le règlement est adopté et si la BCE décide ensuite d’émettre la monnaie, l’Eurosystème vise à être prêt pour une éventuelle première émission en 2029. Il est impératif de noter qu’il s’agit là d’un objectif conditionnel et non d’une date de lancement confirmée. L’éventuelle adoption du règlement en 2026 et la disponibilité d’une première émission en 2029 restent des échéances de planification, soumises aux décisions législatives et à la décision ultérieure de la BCE. Le projet de bitcoin euro numérique continue donc d’évoluer sous l’égide des institutions européennes, avec des étapes claires mais non définitives.
L’euro numérique n’est pas encore une réalité. La BCE n’a pas décidé de l’émettre et sa mise en œuvre dépendra de l’adoption d’un règlement européen et d’une décision ultérieure du Conseil des gouverneurs.
28 juin 2023 · Proposition de règlement par la Commission européenne · 19 décembre 2025 · Position de négociation du Conseil de l’UE · 2026 · Position de négociation du Parlement européen · 30 octobre 2025 · Décision de la BCE d’avancer vers une nouvelle phase de préparation · 12 mois · Durée du projet pilote · Second semestre 2027 · Début de la phase opérationnelle du pilote · 2029 · Objectif conditionnel de première émission.
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