La Banque Centrale Européenne (BCE) continue de travailler sur l’euro numérique, avec une phase de préparation technique relancée le 29 octobre 2025. La gratuité euro numérique base pour les consommateurs, concernant notamment l’ouverture de compte et les paiements courants, est une orientation envisagée et défendue par la BCE, bien qu’aucune décision finale d’émission ne soit encore prise pour une mise à disposition possible en 2029.
La gratuité euro numérique base: une orientation défendue
La Banque Centrale Européenne (BCE) positionne l’euro numérique comme un « bien public gratuit pour l’usage de base ». Cette formule correspond à une ligne de communication et une orientation de principe, plutôt qu’à un statut juridique définitif déjà acté. Les sources actuelles ne confirment pas qu’un texte final impose déjà cette gratuité de manière générale et irrévocable {Source}. Néanmoins, le Conseil de l’Union européenne serait favorable à ce que certains services de base liés à l’euro numérique soient gratuits pour les consommateurs. Ces services incluraient l’ouverture et la fermeture du portefeuille ou du compte, ainsi que les paiements courants.
Un calendrier en préparation, sans décision finale d’émission
La phase de préparation technique de l’euro numérique, menée par la BCE, a pris fin le 29 octobre 2025. Une nouvelle phase de préparation technique a été ouverte par le Conseil des gouverneurs à cette même date. Il est important de souligner qu’à ce stade, la BCE indique qu’aucune décision d’émettre l’euro numérique n’a été prise {Source}. Le projet reste conditionné à l’adoption d’un cadre juridique européen avant toute émission. Les discussions politiques sont toujours en cours en 2026 entre les institutions de l’UE concernées, notamment le Parlement européen et le Conseil.
Objectif 2029 et pilote 2027: des étapes envisagées
La BCE viserait une première émission possible de l’euro numérique en 2029. Cet objectif est conditionné à l’adoption du cadre juridique et à la réussite des autres étapes techniques et politiques. Un programme pilote est également évoqué pour le second semestre 2027, avec une durée envisagée de 12 mois. Des éléments de presse de 2026 mentionnent un chiffre de 36 prestataires de services de paiement participant à ce pilote en 2027, mais il ne s’agit pas d’une décision finale de la BCE dans les sources disponibles. Sur ce point, voir Membres Appia euro numérique: 61 acteurs sélectionnés dès août 2026.
La gratuité euro numérique base: ce qui reste à confirmer
Bien que la gratuité euro numérique base pour les services essentiels soit une orientation forte, son application exacte et son caractère irrévocable ne sont pas encore confirmés par un texte juridique final. La date précise d’une éventuelle émission dépendra des décisions des institutions européennes, et le texte juridique définitif n’est pas encore arrêté. La BCE continue de défendre cette approche pour garantir l’accessibilité de l’euro numérique, mais les modalités exactes sont encore en discussion.
Il est crucial de distinguer l’orientation politique et la ligne de communication de la BCE concernant la gratuité euro numérique base d’une décision juridique définitivement adoptée. À ce jour, cette gratuité est un objectif envisagé et défendu, mais pas encore une règle légalement contraignante et irrévocable.
29 octobre 2025: fin de la phase de préparation technique BCE · 2026: négociations institutionnelles en cours · Second semestre 2027: pilote envisagé sur 12 mois · 2029: première émission possible.
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